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研究报告:上海证券-晨会报告-160825

股票名称: 股票代码: 分享时间:2016-08-25 15:41:02
研报栏目: 晨会早刊 研报类型: (PDF) 研报作者: 王伟力
研报出处: 上海证券 研报页数: 3 页 推荐评级:
研报大小: 376 KB 分享者: 186****262 我要报错
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【研究报告内容摘要】

        主要观点:
        国务院制定中央与地方收入划分时间表
        8  月24  日,国务院发布文件,要求合理划分中央与地方财政事权和支出责任,坚持财政事权由中央决定,并制定相应时间表。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】
        文件显示,国务院要求有关部门在2016  年制定相关基本公共服务领域改革具体实施方案。http://www.hibor.com.cn(慧博投研资讯)
        要逐步将国防、外交、国家安全、出入境管理、国防公路、国界河湖治理、全国性重大传染病防治、全国性大通道、全国性战略性自然资源使用和保护等基本公共服务确定或上划为中央的财政事权。
        要逐步将社会治安、市政交通、农村公路、城乡社区事务等受益范围地域性强、信息较为复杂且主要与当地居民密切相关的基本公共服务确定为地方的财政事权。
        要逐步将义务教育、高等教育、科技研发、公共文化、基本养老保险、基本医疗和公共卫生、城乡居民基本医疗保险、就业、粮食安全、跨省(区、市)重大基础设施项目建设和环境保护与治理等体现中央战略意图、跨省(区、市)且具有地域管理信息优势的基本公共服务确定为中央与地方共同财政事权,并明确各承担主体的职责。
        中央只划到省,省级政府要根据省以下财政事权划分、财政体制及基层政府财力状况,合理确定省以下各级政府的支出责任,避免将过多支出责任交给基层政府承担。
        2017—2018  年。争取在教育、医疗卫生、环境保护、交通运输等基本公共服务领域取得突破性进展。参照中央改革进程,加快推进省以下相关领域财政事权和支出责任划分改革。
        

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