事件:2017年6月21日,环保部举行例行新闻发布会,通报了环保部土壤修复各项任务推进进度。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】对此,点评如下:
试点项目范围进一步扩大,土壤污染防治区有望先行启动。http://www.hibor.com.cn(慧博投研资讯)环保部土壤环境管理司司长邱启文在会上表示,环保部在首批启动14个试点项目的基础上,将指导各地新启动一批土壤污染治理与修复技术应用试点项目。此外,还将指导地方编制完成6个土壤污染综合防治先行区建设方案。土十条中,重点推出了土壤污染防治先行区概念,根据全国土壤污染状况调查结果,综合考虑区域代表性、土壤污染类型、现有工作基础、地方政府积极性等因素,确定在浙江台州、湖北黄石、湖南常德、广东韶关、广西河池、贵州铜仁等6市建设土壤污染综合防治先行区,并已列入国家"十三五"规划纲要。
重磅政策进度再次明确,有望年内落地。《土壤污染防治法》有望在2017年二、三季度一审。针对土壤污染防治基本制度、预防保护、管控和修复、经济措施、监督检查和法律责任等重要内容做出规定。根据以往经验,"惩"比"奖"更能促进行业需求向订单转化。土壤污染防治法是继环保法之后第二个环保行业的强制性政策,类比15年环境法推出后环保行业订单加速释放,我们认为作为土壤污染防治法的出台,一方面单独在一个细分子行业专门立法彰显了国家对于土壤修复领域的高度重视,另一方面强制性政策的推出将显著提升违法成本,明确各方责任,直接倒逼行业需求在短期内集中释放。从时间点来看,我们认为2017年底、2018年年初土壤污染防治法将大概率推出,直接推动行业订单爆发式增长!
投资建议:建议重点关注理工环科、高能环境、博世科。1)理工环科:土壤修复新黑马。2017年2月,理工环科签订50亿土壤修复综合治理框架协议,其中土壤修复相关约20亿。碧蓝环境承诺16-19年利润3280、4198、5374、6879万元。借助上市公司的资金和业务资源优势,碧蓝环境订单有望加速拓展,业绩大概率超预期。16年净利润1.52亿,预计17~19年净利润分别为3.6亿、4.5亿和5.6亿。2)高能环境:土壤修复成长股,行业领军企业。公司当前在手订单充足。公司2016年6月份完成了股权激励计划限制性股票的授予,授予价14.13元,净利润指标高增长,彰显出管理层信心。3)博世科:公司确立环评、土壤修复和油田环保、农村水务作为业务发展的主要方向,其中环评已有成熟业务主体、土壤修复已有标杆性项目、油田环保预计在收购完成后将持续发力。公司当前土壤修复先后中标南化有机物治理、临武无机物治理项目、常宁市重金属废水处理项目,工程经验丰富,示范效应显著,土壤修复业务有望全国铺开。我们预计公司2017~2018年归属母公司股东净利润为1.51亿、3.02亿。公司当前市值仅60亿,属于低估值快速成长的区域性龙头公司,当前在手订单超过20亿,保障后续高速增长。
风险提示:后续政策出台进度滞后