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研究报告:东兴证券-2017年1~6月财政收支数据简评:多元因素交织,财政收支超预期-170718

股票名称: 股票代码: 分享时间:2017-07-21 17:13:25
研报栏目: 宏观经济 研报类型: (PDF) 研报作者: 谭凇
研报出处: 东兴证券 研报页数: 4 页 推荐评级:
研报大小: 393 KB 分享者: dtc****an 我要报错
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【研究报告内容摘要】

????????事件
????????6月份,全国一般公共预算收入亿元,同比增长。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】其中,中央一般公共预算收入亿元,同比增长;地方一般公共预算本级收入亿元,同比增长。http://www.hibor.com.cn(慧博投研资讯)全国一般公共预算收入中的税收收入亿元,同比增长;非税收入亿元,同比下降。月累计,全国一般公共预算收入亿元,同比增长。其中,中央一般公共预算收入亿元,同比增长,为年初预算的;地方一般公共预算本级收入亿元,同比增长,为年初代编预算的。全国一般公共预算收入中的税收收入亿元,同比增长;非税收入亿元,同比增长。
????????观点
????????多因素催化上半年我国税收增收,宏观政策提升相关行业税收增速,地方债务利息支出或制约央行加息,民生需求倒逼我国财政支出进度加快。
????????1.多因素催化上半年我国税收增收
????????根据财政部披露:从税收增收占比看,17年上半年,税收收入增收额占财政增收总额的92.9%,比2016年79.6%提高13.3个百分点;主要是工业品出厂价格、企业利润、一般贸易进口、商品房销售额等带动税收收入较快增长。与此同时,17年实施的一系列清理规范涉企收费等降费措施形成政策性减收,以及16年同期基数较高等导致非税收入低增长。上半年,国内增值税(不含改征增值税)、企业所得税、个人所得税、进口环节税等主体税种都保持两位数增长。这主要受益于17年我国经济稳中向好的大环境,企业盈利状况的改善与个人收入的平稳增长,对企业所得税和个人所得税均有较好的催化。另一方面,随着我国互联网+税收体系的完善,税收征管环节也减少了税收的"跑冒滴漏"等现象,客观上也促进了我国税收收入的增收。
????????2.宏观政策提升相关行业税收增速
????????17年上半年,能源原材料行业税收高速增长,中高端制造业、新兴服务业税收增长平稳较快。上半年,煤炭开采和洗选业、石油和天然气开采业、黑色金属冶炼和压延加工业、有色金属冶炼和压延加工业税收分别增长1.7倍、77.8%、49.3%、62.1%。通用设备制造业、专用设备制造业、汽车制造业以及计算机、通信和其他电子设备制造业税收分别增长28%、20.5%、16.9%、25.7%,互联网服务、软件信息技术服务业税收分别增长58.9%和38.7%。以上税收的快速增长,说明了我国的宏观经济政策对于税收的增速起到了一定的催化作用,去产能及国内扩大基建投资等政策提升了能源原料行业、制造业等行业的税收增速,预期该类行业的税收增速仍有空间。互联网+、软件信息技术等服务行业也是目前我国重点支持行业,新兴行业受益于国务院出台的一系列优惠政策,新兴行业快速发展带来的经营收入增加为税收增速奠定基础。
????????3.地方债务利息支出或制约央行加息
????????据财政部披露:17年上半年,各地共发行地方政府债券1.86万亿元,与去年同期发行量(3.58万亿元)相比减少1.72万亿元,地方政府债券发行量比去年同期下降较多,15年、16年置换债券分别发行3.2万亿元、4.9万亿元。17年6月下旬,为应对临近季末可能出现的债券市场流动性趋紧、发行利率偏高等情况,在财政部的指导下,部分地方主动调减了地方债发行规模。17年上半年地方债平均发行利率为3.85%,较去年同期(3.03%)上升82个基点,受17年债券市场利率水平上升,美联储加息带动全球市场利率上升有关。1-6月,我国地方债务付息支出3075亿元,增长31%。鉴于我国地方债务付息负担较重,且后期地方债发行规模仍有可能增加,央行加息或进一步加重地方债务负担,因此预期地方债务利息负担或制约央行加息。
????????4.民生需求倒逼我国财政支出进度加快
????????1-6月累计,全国一般公共预算支出103483亿元,同比增长15.8%。其中,中央本级支出14196亿元,同比增长9.5%;地方支出89287亿元,同比增长16.9%。财政支出进度加快,中央财政支出为年初预算的48%,地方财政支出为年初代编预算的54.2%,分别比去年同期进度提高0.6个和4.4个百分点。6月份,全国一般公共预算支出27016亿元,同比增长19.1%。其中,中央本级支出3030亿元,同比增长10.2%;地方支出23986亿元,同比增长20.3%。今年财政支出进度加快,一方面说明我国财政资金的使用效率在提升,另一方面说明民生需求等在不断提升,倒逼我国财政支出进度加快。预期在财政收入有较好增长的环境下,财政支出会保持相匹配的规模,在财政收入减速放缓的背景下,财政支出的增速会有所放缓。
????????结论
????????随着我国互联网+税收体系的完善,税收征管环节也减少了税收的"跑冒滴漏"等现象,客观上也促进了我国税收收入的增收;互联网+、软件信息技术等服务行业也是目前我国重点支持行业,新兴行业受益于国务院出台的一系列优惠政策,新兴行业快速发展带来的经营收入增加为税收增速奠定基础;鉴于我国地方债务付息负担较重,且后期地方债发行规模仍有可能增加,央行加息或加重地方债务负担,因此预期地方债务利息负担或制约央行加息;预期在财政收入有较好增长的环境下,财政支出会保持相匹配的规模,在财政收入减速放缓的背景下,财政支出的增速会有所放缓。

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