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环保工程服务行业研究报告:川财证券-环保工程服务行业他山之石·产业研究系列报告第12期:PPP项目政策趋紧,ABS或成新思路-170821

行业名称: 环保工程服务行业 股票代码: 分享时间:2017-08-22 11:18:39
研报栏目: 行业分析 研报类型: (PDF) 研报作者: 冯钦远
研报出处: 川财证券 研报页数: 3 页 推荐评级:
研报大小: 605 KB 分享者: 退****伙 我要报错
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【研究报告内容摘要】

        针对目前PPP  项目现状,川财证券研究所产业研究部组织了环保PPP  项目专家调研。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】调研纪要如下:
        环保PPP  项目模式是由外国公司引进至国内开展,比如较早进入中国市场的法国威立雅环境集团。http://www.hibor.com.cn(慧博投研资讯)
        政府付费采用相应调价机制,利率变化对PPP  项目收益影响有限
        政府会根据CPI、PPI  等主要经济指标,使用调价公式调整付款标准,以平衡项目和企业的收益。这种调整两至三年进行一次,与利率变动无直接关系。
        一般情况下,PPP  项目的最终投资规模较上报规模有增幅,这种增幅一定程度上能够抵消利率变动带来的影响。
        另一方面,部分环境建设企业会从境外获取成本较低的融资,因此国内融资成本的变化对其影响不大。
        综合以上三点因素,利率变化对PPP  项目收益影响不大。
        PPP  项目建设周期多为2  年,2.5  或3  年开始回收资金
        大部分项目需要2  年左右的建设期,2.5  至3  年后开始出现明显的费用收益。目前PPP  付款模式有三种:第一种为使用者付费,主要适用于自来水厂、污水处理厂等项目;第二种为政府付费,政府作为用户通过政府财政付款,多适用于城市生态建设,例如湖泊改造等;第三种为使用者与政府“双付费模式”,即使用者先付费,不足部分由政府付费。
        政策与资金趋严,资产证券化或成改善方案
        从政策层面观察,发改委近期发文严禁以政府购买服务的名义违法违规融资,所有项目都需要纳入财政规划。目前政策要求地方政府每年PPP  资助金额不能超过财政预测额度的10%。这一系列规定对项目形式与标准提出了明确要求,抑制了以各种“擦边球”形式开展项目所带来的潜在风险。目前大多数企业自身也在加强监督排查,防范这类情况的发生。
        从资金层面观察,两方面原因导致了PPP  项目资金来源偏紧。
        一方面,在“去杠杆”的大背景下,银根偏紧,银行对PPP  项目以及公司资质的审核标准明显提升。另一方面,过去几年资金相对充足发放贷款的PPP  项目,接下来可能会因为信贷收紧而产生延期或者后续资金缩减等情况。
        政府和企业一直希望推行PPP  项目的资产证券化以改善现状。目前已有部分项目开始尝试这种方式,比如部分污水处理厂项目。具有资产证券化可行性的项目需要具备一些特质,例如现金流稳定且可预测性强,主要由使用者付费,运营模式成熟,正常运营两到三年以上等。
        特别提示:行业专家观点仅供参考,系统性或时效性会因市场环境而变化,不代表投资建议。
        风险提示  
        行业易受政策因素影响。
        专家观点仅供参考,不代表川财研究观点,不代表任何投资建议。
        

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