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研究报告:天风证券-央行自动质押融资新规点评:央行引入防范“钱荒”底线机制-171215

股票名称: 股票代码: 分享时间:2017-12-15 16:00:04
研报栏目: 债券研究 研报类型: (PDF) 研报作者: 孙彬彬,唐笑天
研报出处: 天风证券 研报页数: 3 页 推荐评级:
研报大小: 380 KB 分享者: 南****资 我要报错
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【研究报告内容摘要】

        ①12月15日央行公布了《自动质押融资业务管理办法》,取代了原先的《暂行办法》。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】根据央行答记者问来看,原办法制定于2005年,与当前市场的利率、清算环境,所以做出改动,整体来看,新规在清算安排上进一步避免了"钱荒"发生的可能性,加强了SLF利率的作用,但由于自动质押融资触发条件极高,更多是清算机制安排而非流动性便利。http://www.hibor.com.cn(慧博投研资讯)  
        ②具体说来,自动质押融资指成员机构清算账户日间头寸不足清算时,向央行质押债券融入资金,待资金归还后自动解押债券的行为。央行答记者问中明确表示,该业务触发条件是金融机构临时耗尽全部准备金仍不够清算所需,启用门槛极高。绝大多数融资为日间透支、日终偿还,也不构成基础货币投放。  
        ③本次修订主要包括三大部分:(1)扩大成员融资空间,各类型成员机构的融资余额上限都有了较大抬升(政策行、大行、邮储由实收资本的2%提高至4%;国股由2%至10%;其他由10%到15%);(2)统一融资利率,日间或隔夜均按SLF隔夜利率计算,扩大了政策利率影响力,但由于触发条件较难,这一"利率上限"功能仍侧重于形式;(3)扩大质押债券范围,地方债或其他央行认可品种均可质押,这与扩大成员融资空间的规定是一致的,当前地方债已成为银行资产端最重要科目之一,纳入进来银行才能真正有更多的额度,且有助于地方债发行。  
        ④综上,新规加强了机构在遇到清算障碍时从央行获取资金的能力,并且利率也更加明确,整体在机制上进一步避免了"钱荒"及类似事件出现的可能性,在当前系统结构性问题突出的情况下有助于化解清算风险,有助于平稳市场资金面预期。并强化了SLF利率调控的范围和影响力,但由于触发条件较高,并非一个直接影响市场利率、或构成投放的流动性便利工具。对资金面的影响可概括为:预期利好,侧重避免尾部风险,对年末、春节等关键时间点资金面预期有平稳作用。  
        ⑤我们认为新规出台与当前央行双支柱调控框架是一致的,即资金利率已处高位的情况下,政策发力点更多是在监管领域,而对流动性则以保持稳健中性为主。对债市来说,需要关注新规背后折射出的央行调控态度。货币条件回归中性短期利率风险可控,未来继续关注监管压力。  
        风险提示:货币政策操作超预期

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