要点
针对8月2日美国宣布拟对2000亿美元自华进口商品加征的关税税率由10%提高到25%,8月3日中国采取相应反制措施,公布第二批对600亿美元加征25%、20%、10%、5%四档关税。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】从6月至今,中国公布的两批征税潜在清单共涉及1100亿美元进口商品(6月16日公布第一批对500亿美元加征25%关税,针对6月15日美国对自华进口的500亿美元商品加征25%关税),征税商品占我国自美进口的80%以上,第二批主要是农产品、金属和矿物制品、化学工业制品。http://www.hibor.com.cn(慧博投研资讯)经初步测算,如果两批惩罚关税均实施,我国进口或下降0.6-1.0%,对CPI通胀的直接影响将提升0.4个百分点(第一、二批分别提升0.19和0.17个百分点)。
事件:针对8 月2 日美方宣布拟对2000 亿美元自华进口商品加征的关税税率由10%提高到25%的行为,8 月3 日国务院关税税则委员会表明,可能对原产于美国的5207 个税目约600 亿美元商品,加征25%、20%、10%、5%不等的关税。这是6 月16 日中国宣布对自美进口的659 项约500 亿美元商品加征25%的关税后,公布的第二批潜在的加税清单。
农产品、金属和矿物制品、化学制品影响较大。从6 月至今,中国公布的两轮潜在的征税清单共涉及1100 亿美元进口商品,而2017 年中国从美国进口金额约为1350 亿美元,意味着超过半数自美进口的商品可能被征收额外关税。这一力度基本匹配了美国对中国的征税清单。6 月至今,美国公布的两轮潜在清单共涉及2500 亿美元商品,占2017 年美国从中国进口金额的比例也超过50%。具体来看,在此次被征税产品中占我国进口比例较高的种类为农产品、金属和矿物制品、化学工业制品等(图1-4)。
我国进口或因此下降0.6-1.0%。控制美元指数波动的情况下,使用美元对人民币汇率变动来拟合中国对美关税的波动,可以测得中国对美国关税提高每10%,整体进口金额将下滑7%。本次中国对从美进口货物将增加从5% 至25%的四挡关税,总税基按照600 亿美元计算中国的进口全年将减少21 亿美元至105 亿美元。考虑还有先前对美500 亿美元的商品征收的25%关税,将导致大约减少87 亿美元进口,如果所有惩罚关税实施,初略计算全年进口可能减少108 亿至192 亿美元,相当于中国总进口的0.6-1.0%。
对CPI 通胀的直接影响或为0.17 个百分点。第二批名单涉及600 亿美元商品,相当于我国自美进口的30%左右,占我国总进口的3%不到,或相当于我国全年总消费额的0.9%。加征25%(2493 个税目)、20%(1078 个税目)、10%(974 个税目)、5%(662 个税目)不等的关税,各税目数量占比分别在48%、21%、19%和13%,不考虑二轮传导,对CPI 通胀的直接影响将提升0.17 个百分点。考虑到第一批对500 亿美元商品加征25%的关税,对CPI 通胀的直接影响亦有0.19 个百分点的提升,总体影响在0.37 个百分点左右。必须要注意,这些估算没考虑进口替代与进口转移,对征税的影响或存在高估。